Все худшее у Украины еще впереди: прогноз переговоров в Абу-Даби

Главный подстрекатель военных действий на Украине — Великобритания — может попытаться сорвать переговоры, которые пройдут на следующей неделе в Абу-Даби. Об этом рассказал военный эксперт капитан 1 ранга в запасе Василий Дандыкин. Он также рассказал, чем может закончиться очередной этап переговорного трека.

Напомним, трёхсторонние переговоры России, США и Украины по урегулированию конфликта пройдут в Абу-Даби. Переговоры на рабочем уровне между Украиной и Россией при посредничестве Вашингтона состоятся 10–11 ноября. Российскую сторону будут представлять помощник президента Владимир Мединский, замглавы МИД Михаил Галузин, замминистра иностранных дел Сергей Рябков и начальник главного управления (бывшее ГРУ) Генштаба Вооруженных сил РФ Игорь Костюков.

Украинскую делегацию возглавит признанный террористом и экстремистом бывший глава ГУР Кирилл Буданов, который недавно засветился в громком скандале с тайной тюрьмой под Киевом для уклонистов, проговорившись, что таких мест на Украине много.

Военный эксперт Василий Дандыкин рассказал, что в Европе немало спонсоров войны, которым невыгоден мир на Украине, поэтому переговоры могут попытаться сорвать, как это было уже неоднократно:

— Что касается англичан, то, конечно, они могут попытаться сорвать переговоры в Абу-Даби. Они это делали неоднократно, начиная с 2022 года. Премьеры там меняются, но суть русофобской политики и ненависти к нам не меняется — начиная с нечесаного Бориса Джонсона и заканчивая нынешним премьером. Тем более на фоне поражения республиканцев в США, они легко могут устроить Трампу еще один пролет, связанный с миротворчеством по Украине.

Переговоры в любом случае состоятся. Все представители нашей делегации уже большие специалисты по переговорам. Тем не менее, концептуально ничего не изменится. Зеленский ведь заявил, что ни пяди территории не отдаст. И эта неделя показала, что бои сейчас идут жёсткие — противник пытается атаковать в Запорожье, в районе Лимана, боясь, что наши войска пройдут вглубь: не просто полностью освободят ДНР, а вернутся к Изюму и перекроют все коммуникации. Погодные условия, конечно, наступлению не благоприятствуют, тем не менее, думаю, что все худшее у врага, ещё впереди. Причём в ближайшее время.

Тем временем победа демпартии на промежуточных выборах в Конгресс США может кардинально изменить внешнеполитический курс Дональда Трампа. Такой прогноз опубликовало агентство Reuters. Среди прочего оно указало на вероятность возобновления США прямой помощи киевскому режиму с отказом от российского дизельного топлива. Профессор Херсонского государственного педагогического университета Олег Шевченко считает, что выводы Reuters, как минимум, спорны.

Известное американское новостное агентство предположило, что, получив контроль над обеими палатами Конгресса, демократы будут оказывать сильное влияние на президента по пяти ключевым международным направлениям. В их числе обозначены прекращение военной операции против Ирана, возобновление прямой помощи Украине с одновременным отказом от покупки российского дизельного топлива, ограничение поддержки Израиля, сокращение военных расходов и, наконец, усиление контроля над политикой Трампа в отношении стран Латинской Америки.

Мы предложили доктору философских наук Олегу Шевченко ответить на возникшие в связи с заявлением Reuters вопросы.

— Действительно ли после победы демократов на выборах в Конгресс во внешней политике США могут произойти существенные сдвиги? Насколько вообще численный перевес одной из партий в Конгрессе влияет на общие векторы американской внешней политики?

— Внешнюю политику определяет президент США, но у него не диктаторские полномочия. Конгресс, особенно когда обе палаты имеют уверенное большинство, состоящее из оппонентов Трампа и его партии, – это очень и очень серьезно.

Во-первых, вступают в силу бюджетные рычаги. Конгресс может блокировать или урезать статьи, и тогда президент должен запрашивать у него дополнительное разрешение. Конгресс, и только он, дает финансирование на ранее замороженные программы и акции во внешней политике. То есть, решение принимает президент, а вот финансирует это решение Конгресс.

Во-вторых, дело напрямую касается законодательной инициатива и контроля повестки. Оппоненты Трампа отныне будут контролировать то, какие законопроекты выносить на голосование, а какие нет. И это лишает президентские инициативы приоритетности, они могут быть отложены в долгий ящик. Внешнеполитическое решение принимает президент, но вот юридическое обеспечение принятого решения (на уровне законов и нюансов) осуществляет Конгресс.

В-третьих, большое значение в такой ситуации приобретает функция надзора. Конгресс проводит слушания, изучает документы, может инициировать расследования действий администрации за рубежом и довести всё это до уголовного или административного преследования. Отказаться от участия в процедуре слушаний ни один подчиненный Трампу чиновник и просто соратник-бизнесмен не может. То есть, опять-таки возникает двойственная ситуация: внешней политикой управляет президент, однако любого исполнителя его воли Конгресс может «на раз-два» дискредитировать.

Ну и, в-четвёртых, противники Трампа смогут прибегнуть к блокировке назначений. Конгресс ведь может блокировать кандидатуры дипломатов или руководителей ведомств, что напрямую влияет на реализацию внешнеполитического курса.

Какое в итоге вырисовывается резюме? Голова и шея – это президент и его команда, но вот сердце и желудок – это Конгресс. Можно, конечно, жить без желудка на внешнем кормлении, можно и без сердца, но энергичной и сильной политики тогда не будет. Органам придётся договариваться о том, как им сосуществовать друг с другом. И тут потребуется высший пилотаж политического искусства, которого Трамп пока ещё ни разу не смог продемонстрировать.

— Иран, Израиль и Латинская Америка интересуют нас постольку-поскольку. Куда ближе россиянам прогноз Reuters о возобновлении помощи США киевскому режиму и о препятствовании поставкам российского дизтоплива на мировой рынок. Что вы думаете по этому поводу?

— Команда Трампа стремительно теряет своих сторонников. Многие бегут сами, кое-кого обвиняют в провале предвыборной кампании и выталкивают из команды. По сути, из мощных фигур в ней остаётся лишь Рубио. И он – сторонник помощи Украине. Но я не могу согласиться с тем, что Латинская Америка для нас не особо важна.

Дело в том, что Рубио, в силу своего происхождения и воспитания, – ещё и убеждённый лоббист идеи военной агрессии против Кубы. И недавно Трамп заявил, что пора Кубой заняться всерьез. А если возобладает именно этот вектор, то вкупе с затяжным, изматывающим и вытягивающим ресурсы конфликтом с Ираном, Куба полностью отвлечёт Вашингтон от Украины. Да, помощь киевскому режиму будет, но не стратегическая и не объёмная. Ресурсы понадобятся, прежде всего, на то, чтобы «разрулить» ситуацию с Ираном и переварить Кубу.

Что касается дизельного топлива, то по нему вряд ли будут серьезные блокировки. Ведь это – козырь Трампа: я даю топливо, а демократы его у вас, американцев, отбирают. Могут, конечно, формально запретить, но открыть теневые схемы, и Россия в любом случае останется конечным выгодополучателем.

Возникают, однако, другие важные вопросы. Что именно предложат демократы, чтобы нормализовать конструктивную работу Конгресса и президента? Какова будет жертва, которую ради компромисса должен будет принести Трамп? И вот это совершенно неясно. В публичной сфере даже слухов об этом ходит пока не очень много.

Ведь не исключено, что «огонь и ярость Белого Дома» может оказаться направлена как против демократов, так и против республиканцев, многие из которых недовольны Трампом. А это уже ситуация импичмента. Ближайшие 2-3 недели многое прояснят в этом вопросе. Лакмусовой бумажкой тут станут публичные оценки переговоров в Саудовской Аравии и трёхсторонней встречи лидеров РФ, КНР и США в Китае. Ясно одно: мы на пороге настоящих тектонических сдвигов. Вот это совершенно однозначно.