Налог на доллары, о котором мы не знали: в запасе всего две недели
Физлица должны подать декларации о доходах не позднее 4 мая. Те, кто сохранили выигрыш от девальвации, получили доход от сделок с валютой, могут столкнуться с налоговыми последствиями. Спящая норма законодательства предполагает уплату НДФЛ с дохода по валютным операциям.
На сайте ФНС подробно описаны ситуации, когда граждане платят налог. Там есть подразделы про доходы, имущество, личный транспорт и еще несколько, есть даже про охоту и рыболовство. Отдельно про операции с валютой ничего не написано.
На странице, посвященной декларационной кампании есть список, с какого дохода лица обязаны представить налоговую декларацию, и тут про валюту ни слова. Есть пункт «от продажи имущества, находящегося в их собственности менее трех лет». С юридической точки зрения, в этом пункте речь идет и о валюте, поскольку закон о валютном регулировании признал валюту имуществом еще в 2003 году, с того времени существует проблема налогообложения доходов от покупки-продажи валюты. На практике эта норма налогового законодательства никогда не применялась, так как сведений о валютных операциях у налоговиков нет. Собрать информацию по этим сделкам было практически невозможно, пока население в основном меняло валюту в обменных пунктах. Но с развитием технологий все больше людей совершает операции с помощью интернет-банков или на бирже, и это открывает новые возможности, ведь по запросу налоговиков такую информацию можно получить. Позиция Минфина по этому вопросу в последние годы менялась, говорит адвокат коллегии «Муранов, Черняков и партнеры» Ольга Бенедская.
«Если в 2012 году Минфин выпускал письма, разъясняя применение норм налогового кодекса, которые не поменялись с тех пор, в них говорилось, что граждане не должны платить налог с валютно-обменных операций, то есть с курсовых разниц, в феврале 2015 года он выпустил другое письмо. Из него следовало: валюта является имуществом, поэтому при продаже валюты, как и при продаже любого иного имущества, гражданин должен самостоятельно уплатить налоги. Граждане, привыкшие за много лет к тому, что от этих операций налог не платится, а также учитывая неоднозначную и меняющуюся позицию Минфина, конечно, они могут не понимать и имеют право не понимать в такой ситуации, что налог уплачивать надо», — говорит Бенедская.
Сложность возникает, если гражданин многократно покупал валюту по разным курсам. Убытки от неудачных сделок не уменьшают налоговую базу. Если для ценных бумаг налоговый кодекс определил порядок определения дохода в таких случаях, то при валютно-обменных операциях такого порядка нет. Сплошная неопределенность. Получается, что эта норма налогового кодекса спящая. В основном этот налог никто не платит, но претензии предъявить могут, хотя такие случаи и единичны. По смыслу конституции нормы налогов должны быть четкими и понятными всем. Именно поэтому налоговый кодекс предписывает, что все неустранимые сомнения, если они есть, и любые противоречия, должны толковаться в пользу налогоплательщика.