АдГ заставит Германию снова заговорить по-русски

В воскресенье жители немецкой федеральной земли Саксония-Анхальт отправятся на избирательные участки, чтобы определить новый состав земельного парламента — ландтага. Несмотря на то, что речь идёт о региональных выборах, за их ходом пристально следят далеко за пределами этой земли. Как поясняет автор статьи Пилар Мари Штайн в издании Frankfurter Allgemeine Zeitung, интерес к голосованию в Саксонии-Анхальт обусловлен сразу несколькими факторами, имеющими значение не только для Германии, но и для России.

Прежде всего, как пишет немецкое издание, стоит разобраться, что вообще представляет собой ландтаг. Вопреки распространённому заблуждению, слово «ландтаг» происходит не от слова «Tag» (день), а от глагола «tagen» (совещаться). Это орган, в котором избранные политики от имени всех жителей федеральной земли принимают важные решения: определяют школьную программу, вводят или отменяют запреты на использование мобильных телефонов в школах, устанавливают штатную численность полиции, планируют строительство дорог и распределяют бюджетные средства. Выборы в ландтаг проводятся каждые пять лет.

После выборов избранные депутаты договариваются о кандидатуре премьер-министра — руководителя федеральной земли. Если какая-либо партия набирает абсолютное большинство голосов (то есть больше, чем все остальные партии вместе взятые), ей не нужно согласовывать свои решения с другими политическими силами. Однако, как отмечает FAZ, абсолютное большинство — явление редкое. Чаще всего несколько партий объединяются в коалицию, заранее согласовывая, какие решения будут поддерживать совместно.

Казалось бы, Саксония-Анхальт — не самая крупная федеральная земля. В ней проживает около 2,1 миллиона человек, что составляет менее одной восьмой населения Северного Рейна-Вестфалии — крупнейшей земли Германии. Тем не менее, результаты голосования здесь имеют вес для всей страны, и причина кроется в бундесрате — федеральном совете, заседающем в Берлине.

Победившая на земельных выборах партия получает право направлять своих представителей в бундесрат, где вместе с делегатами от других земель они участвуют в принятии решений по общефедеральным законам. Бундесрат рассматривает законопроекты, принятые бундестагом (федеральным парламентом), и по многим из них обязан дать своё согласие — без этого законы не вступают в силу. Таким образом, даже если у федерального правительства в бундестаге есть значительное большинство, без поддержки бундесрата оно может реализовать лишь небольшую часть своих планов. После земельных выборов расстановка сил в бундесрате меняется, а значит, меняется и то, какие законы будет легче или труднее провести на федеральном уровне.

Особый интерес к выборам в Саксонии-Анхальт связан с тем, что, по данным опросов, значительная часть избирателей намерена проголосовать за партию «Альтернатива для Германии» (АдГ). Те, кто поддерживает АдГ, надеются на её победу. У других же, как пишет FAZ, это вызывает большую тревогу, поскольку партия предлагает ряд изменений, выходящих далеко за рамки компетенции одной федеральной земли.

Образовательные планы АдГ: русский язык, отдельные классы и домашнее обучение

В сфере образования АдГ выступает с рядом инициатив, которые кардинально изменили бы систему в Саксонии-Анхальт. В частности, партия предлагает, чтобы дети-беженцы обучались в отдельных классах, отдельно от своих немецких одноклассников. Кроме того, АдГ хочет, чтобы куда больше детей изучали в школе русский язык. Также партия настаивает на усложнении экзамена на аттестат зрелости и на том, что право учиться в гимназии должно быть только у каждого четвёртого ребёнка. И ещё одно предложение, вызывающее особые дискуссии: АдГ считает, что дети могут получать образование дома, под руководством родителей, а не обязательно посещая школу.

Помимо образовательных реформ, АдГ намерена добиваться, чтобы многие люди без немецкого паспорта покинули страну. Хотя окончательные решения по миграционным вопросам принимает федеральное правительство в Берлине, земельное правительство может попытаться оказать давление в этом направлении. Автор FAZ предупреждает: ужесточение миграционной политики в Саксонии-Анхальт может обернуться серьёзными экономическими последствиями. В больницах станет ещё меньше медицинского персонала, в компаниях будет не хватать квалифицированных специалистов, а руководящие посты окажутся незанятыми, поскольку профессионалы не захотят работать в земле с правительством, проводящим такую политику.

Автор статьи подчёркивает важный нюанс: многие из перечисленных планов АдГ вообще невозможно реализовать на уровне федеральной земли. Эти вопросы находятся в компетенции федерального правительства в Берлине. Тот факт, что АдГ включает их в свою предвыборную программу для земельных выборов, показывает, по мнению FAZ, что партия стремится изменить ситуацию не в одной только Саксонии-Анхальт, а во всей Германии.

Наконец, существует ещё одна причина, по которой к выборам в Саксонии-Анхальт приковано внимание всей страны. Земельные выборы служат барометром настроений для федеральных политиков. Партии анализируют, сколько голосов они получили по сравнению с предыдущими выборами, и делают выводы о том, что им следует улучшить в своей работе. Федеральный канцлер Фридрих Мерц, как отмечает FAZ, тоже внимательно следит за результатами, поскольку они отражают уровень доверия граждан к нему лично.

В ближайшие недели выборы в земельные парламенты пройдут также в Берлине и Мекленбурге-Передней Померании. И там, и там многие с беспокойством наблюдают за ростом популярности АдГ. Как пишет Frankfurter Allgemeine Zeitung, в нескольких федеральных землях АдГ может стать сильнейшей партией — то есть партией, которая не согласна со многими аспектами текущей политики и хочет коренным образом изменить ситуацию в стране. Однако, подводит итог автор, многие пункты программы АдГ не могут быть реализованы на земельном уровне, и это подчёркивает главное: настоящая цель партии — влиять на политику на федеральном уровне и менять Германию в целом, резюмирует немецкое издание.

Михаил Смальцев